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新中国70年走共同富裕道路:历程、成就与经验

更新时间:2020-03-07

2019年第12期大连干部学刊·庆祝新中国成立70周年·新中国70年走共同富裕道路:历程、成就与经验何爱爱(武汉大学马克思主义学院,湖北武汉430072)摘要:新中国成立70年来,我国走共同富裕道路富裕道路取得的伟大成就及其基本经验,对于我国经历了改革开放前的初步探索阶段、改革开放新时坚定走共同富裕道路、坚定中国特色社会主义四个期的持续探索阶段和党的十八大以来共同富裕的初自信、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利和实步实现阶段。70年来,我国走共同富裕道路取得的现中华民族伟大复兴具有重要意义。主要成就有农村贫困人口数量大幅减少、中国经济焕发出勃勃生机和我国社会保障体系初步建立健一、新中国70年走共同富裕道路的ballbet贝博网站app登录入口脉络全。我国走共同富裕道路积累了宝贵经验,包括坚持解放和发展生产力的基本要求、坚持以人民为中从《礼记·礼运》中“大道之行也,天下为心的核心理念以及分目标逐步实现共同富裕等,这公”、秦朝陈胜、吴广呐喊“王侯将相宁有种乎”、些经验成为新时代加快实现共同富裕的制度导向到近代康有为上书的《大同书》和孙中山一生尊崇与策略借鉴。的“天下为公”理想,几千年来,中国人民一直在关键词:共同富裕;中国特色社会主义;历程;成摸索与憧憬共同富裕的美好生活。新中国成立70就;经验年来,中国共产党不断开拓共同富裕的道路,将马中图分类号:D261.5克思主义共同富裕理论的基本原理与中国实际相结文献标识码:A合,将实现共同富裕提上日程并为之不懈奋斗,坚文章编号:1671-6183(2019)12-0019-05定不移带领全国人民走共同富裕道路,不断丰富马克思主义共同富裕理论新内涵、开拓马克思主义共共同富裕作为马克思主义关于未来社会的价值同富裕理论新境界。标准,是社会主义的本质要求,是中国特色社会主(一)共同富裕的初步探索阶段(1949~1978年)义的根本原则。在继承马克思主义经典作家关于共1949年新中国成立到改革开放前,是社会主义同富裕核心思想的基础上,探源新中国70年走共建设在探索中曲折发展阶段,也是我国共同富裕的同富裕道路的ballbet贝博网站app登录入口脉络、总结新中国70年走共同初步探索阶段。1953年通过的《中共中央关于发展收稿日期:2019-11-03基金项目:湖南省研究生科研创新项目(项目编号:CX2017B495)“共享发展理念下湖南省农村弱势群体获得感提升路径研究”的阶段性研究成果。作者简介:何爱爱(1991-),女,汉族,山西汾阳人,武汉大学马克思主义学院博士研究生;研究方向:共同富裕、扶贫开发。19 大连干部学刊2019年第12期农业生产合作社的决议》,首次提出“共同富裕”富裕道路的探索。第一,正确处理速度和效益之间的概念。通过提高农业生产力,实行农业社会主义的矛盾,加快经济发展,这是实现共同富裕的根本改造,使农民摆脱贫困,过上共同富裕和普遍繁荣保证。第二,努力让广大人民群众共享改革开放和的生活。毛泽东采用“共同富裕”这一鼓励人心的现代化建设成果,通过实施民生工程保障和改善群美好愿景,使广大农民、工商业界人士对社会主义众生活。第三,正确处理初次分配和再次分配的关有了初步的理解,很快接受了这一朴素的共同富裕系,逐步形成“橄榄型”收入分配格局,使全体人的理念。经过“一化三改”后,我国从新民主主义民共享经济成果,并进一步规范分配秩序。第四,过渡到社会主义。1956年中国全面确立了社会主义提出脱贫攻坚的计划。江泽民强调,帮助贫困地的基本制度,这一制度为中国坚持走共同富裕道路区群众摆脱贫困走向富裕,是实现全国人民一道奠定了最坚实的制度基础。毛泽东坚信,只有社会进入全面小康社会和逐步实现共同富裕的重大战略主义制度才能从根本上保证共同富裕的实现。1956举措。年以后的20年间,毛泽东带领全国人民在走共同第三阶段,更加注重社会公平:胡锦涛对共同富裕的道路上进行了初步探索,虽然出现过失误,富裕道路的探索。实现社会公平正义、社会和谐和但毛泽东是新中国ballbet贝博网站app登录入口上将共同富裕理想付诸实践合理调整国民收入分配格局是坚持走共同富裕道路的第一人,在此期间,我国社会主义建设取得了全的题中之义。第一,提出公平正义是实现共同富裕面成就,这些成就为新时期继续走共同富裕道路做的价值取向。换言之,公平正义与共同富裕相辅相了初步准备。成。第二,社会和谐是实现共同富裕的题中应有之(二)改革开放以来走共同富裕道路的持续探索阶段(1978~2012年)义。我们要构建的是人与人、人与社会、人与自然整体和谐的社会,在共同富裕的社会生活状态下,中国特色社会主义的伟大实践是在不断推进马人们的社会交往更多以身心愉悦为目的,而不是赤克思主义共同富裕理论中国化的过程中展开的。走裸裸的利害关系与冷酷无情的“现金交易”。第三,共同富裕道路在改革开放新时期经历了三个ballbet贝博网站app登录入口阶合理调整国民收入分配格局,这是实现共同富裕的段的持续探索,一脉相承而又与时俱进。关键举措。要想实现共同富裕,一方面包括大力发第一阶段,贫穷不是社会主义:邓小平对共同展经济,“做大蛋糕”,另一方面包括合理分配,富裕道路的探索。党的十一届三中全会以来,邓小“分好蛋糕”。胡锦涛高度重视国民收入分配合理问平开始对实现共同富裕的目标进行思索。第一,邓题,对于完善我国的收入分配制度、公平分配“蛋小平认为共同富裕是社会主义制度最大的优越性,糕”、缓解社会矛盾、夯实社会主义初级阶段共同社会主义道路是与走共同富裕道路结合在一起的。富裕的物质基础和社会基础有着重要意义。第二,邓小平提出社会主义的本质是最终实现共同(三)共同富裕的初步实现阶段(2012年以后)富裕。通过完成解放和发展生产力这一社会主义的党的十八大报告指出,当前依然有许多问题和根本任务,达到消灭剥削,消除贫富分化,实现共困难挡在中国前进的道路上。例如,中国贫富差距同富裕的根本目的。第三,邓小平提出通过诚实劳较大、民生领域依然有不少问题未解决、制约发展动和合法经营实现正当致富。勤劳致富、合法致富的体制机制障碍较多等一系列问题。基于解决上述和文明致富,把物质文明和精神文明都搞上去。第问题的强烈意识,习近平总书记在前人基础上,进四,邓小平提出实现共同富裕的方式是“先富带后一步发展了中国特色社会主义共同富裕理论。习近富”,最终达到共同富裕。但先富带后富的政策,平总书记对共同富裕道路的理论创新,包括实现共会由此带来不同地区、不同群体之间的贫富差距,同富裕是社会主义的本质要求、以共享发展理念为如何消除两极分化?先富起来的人会带动未富的人引领实现共同富裕、实现共同富裕要做到增进民生吗?如何带动未富的人?邓小平把对这些问题的进福祉、实现共同富裕要做到与世界共享未来等,继一步探索留给了他的后来者。承和发展了马克思主义共同富裕理论的精髓,是根第二阶段,共享改革发展成果:江泽民对共同20据国情变化与实践要求做出的时代回应,是习近平 2019年第12期大连干部学刊新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是济建设与国民经济恢复,GDP为679.1亿元,人均马克思主义共同富裕理论的最新成果。国内生产总值119元,我国仍是落后的农业国家;1978年,中国GDP为3678.7亿元,人均国内生产二、新中国70年走共同富裕道路取得的主要成就总值385元;1988年,中国GDP为15174.4亿元,人均国内生产总值1378元;1998年,中国GDP为83817.6亿元,人均国内生产总值6860元;2008新中国70年来,我们党坚持走共同富裕道路,年,中国GDP为321229.5亿元,人均国内生产总坚持稳中求进的工作总基调,推动社会主义建设发值24100元;2017年,中国GDP为818461.0亿生ballbet贝博网站app登录入口性变化,农村贫困人口数量大幅减少、经济元,人均国内生产总值59201元②。党的十八大以建设取得重大成就,中国经济焕发出勃勃生机、我来,中国经济保持中高速增长,在世界主要国家中国社会保障体系建立健全等,这些ballbet贝博网站app登录入口成就是在坚名列前茅,对世界经济增长的贡献率超过30%,这持和加强党的全面领导,贯彻坚持走共同富裕道路些ballbet贝博网站app登录入口性成就增强了我国的综合国力、国际影响力基本要求中取得的,进一步为新时代加快实现共同和人民的幸福感、安全感、获得感,为中国坚持走富裕提供了条件。共同富裕道路奠定了深厚的物质基础。70年来,中(一)农村贫困人口数量大幅减少国从封闭落后迈向开放进步,从温饱不足迈向全面新中国成立后,我们建立了社会主义制度,为小康,从积贫积弱迈向繁荣富强,创造了一个又一彻底消除贫困、走共同富裕道路奠定了制度基础,个人类发展史上的伟大奇迹,中华民族迎来了从站激发了全国人民生产积极性,有效缓解了当时极端起来、富起来到强起来的伟大飞跃。贫困的状况。但是由于没有搞清楚什么是社会主(三)社会保障体系建设有力推进义、怎样建设社会主义的问题,我国在社会主义建新中国成立以来,我国社会保障体系全面发设阶段出现严重失误,到1976年,我国农村贫困力,覆盖范围持续扩大,待遇水平稳步提高,公共状况依然比较严重。改革开放以来,我国累计已有服务日趋便捷,建立起世界上覆盖人群最多的社会7亿多人摆脱了贫困,对世界减贫的贡献超过70%,保障安全网。党的十八大以来,我国社会保障体系成为全球首个实现联合国千年发展目标贫困人口减改革不断推进,参保人数逐年增多,覆盖范围越来半的国家。我国贫困人口大多集中在农村,消除贫越广。目前,我国基本养老保险覆盖人数已经超过困是社会主义的本质要求,历届中央领导高度重视9.33亿人,基本医疗保险覆盖人数已经超过13.5亿农村的扶贫工作。近年来,中央在扶贫开发工作进人,基本实现全民参保。失业、工伤、生育保险的入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期,在精准扶参保人数均达到2亿人左右,覆盖了绝大多数职业贫、精准脱贫战略下,农村贫困人口直线下降,农群体。社保制度由“从无到有”向“从有到好”转村扶贫工作效果显著。党的十八大以来,中国农村变,对保障改善民生、调节收入分配、促进社会和贫困人口每年递减,全国农村贫困人口从2012年谐、助力脱贫攻坚发挥了积极作用。2016年年底,末的9899万人减少到2018年末的1660万人,累国际社会保障协会授予中国政府“社会保障杰出成计减少8239万人;贫困发生率从2012年末的就奖”,对我国在社会保障扩大覆盖面等方面取得10.2%下降到2018年末的1.7%,累计下降8.5个百的巨大成就给予高度评价。2018年初国家宣布上调分点,中国脱贫攻坚取得决定性进展。2018年退休人员养老金,1亿多退休人员从中受①(二)经济焕发出勃勃生机益,这是国家自2005年以来连续14年调整企业退以改革促发展,1992年党的十四大报告确立了休人员基本养老金。全国企业退休人员月人均基本社会主义市场经济改革的目标,到20世纪末,社养老金从2005年的700元增至2017年的2490元。会主义市场经济体制在我国初步建立,2001年中国与此同时,城乡居民养老保险基础养老金最低标准加入世界贸易组织,2010年经济总量超过日本跃居也在持续提高,2018年达到每人每月88元[1]。世界第二经济大国。1952年,新中国经过三年的经21 大连干部学刊三、新中国70年走共同富裕道路的基本经验2019年第12期(二)坚持以人民为中心是走共同富裕道路的核心理念我国坚持走共同富裕发展道路的最重要的特点代表和实现人民利益是中国共产党获得人民群在于,把马克思主义一般原理与中国特殊国情结合众支持的根本原因,而实现共同富裕正是最广大人起来,立足于发展社会生产力与实现共同富裕的辩民群众的共同利益和愿望所在。马克思主义产生于证关系,牢固确立通过经济发展逐步实现共同富裕对资本主义社会现实的批判和反思,其全部理论就的发展目标。在中国共产党的正确领导下,我国坚是关于全世界无产阶级和全人类彻底解放和全面发持走共同富裕的道路。中国社会主义建设和改革从展的学说,指明了人的自由全面发展的光明大道。理论到实践不断对共同富裕目标继承、调适和发新中国成立以来,中国共产党带领全国人民走共同展,在此过程中积累了宝贵的经验。富裕的道路,始终坚持以人民为中心的发展理念,(一)坚持解放和发展生产力的基本要求赢得了人民的爱戴和拥护。从毛泽东“全心全意为发展是解决我国一切问题的基础和关键。以经人民服务”的要求到邓小平“三个有利于”中衡量济建关注中心,不断解放和发展生产力,为我国走一切是非得失标准看是否有利于人民生活水平的提共同富裕道路积累了物质基础。早在民主革命时高,到江泽民“三个代表”重要思想中的中国共产期,毛泽东就得出这样的结论:“中国一切政党的党始终代表中国最广大人民的根本利益,到胡锦涛政策及其实践在中国人民中表现的作用的好坏、大科学发展观中核心是以人为本,再到习近平总书记小,归根到底,看它对于中国人民的生产力是否有“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”帮助及其帮助之大小,看它是束缚生产力的,还是的执政宣言,可以看出,中国共产党自成立之日起解放生产力的。”邓小平认为,共同富裕必须就把人民装在心中,始终同人民同呼吸、共命运,以高度发达的生产力为基础。1978年中共十一届三从群众中来,到群众去。改革开放以来,中国在民中全会召开,否定了“以阶级斗争为纲”的指导思生领域取得了一系列的成就。2018年3月20日,想,做出把工作重点转移到社会主义现代化建设上习近平总书记在第十三届全国人民代表大会第一次来,即转为以经济建关注中心。邓小平在“南方谈会议上指出:话”中,创造性地揭示了社会主义的本质,即“解保障和改善民生,加强和创新社会治理,坚决打赢放生产力、发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,脱贫攻坚战,促进社会公平正义,在幼有所育、学最终实现共同富裕。”邓小平进一步指出:“坚持有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所社会主义,首先要摆脱贫穷落后状态,大大发展生居、弱有所扶上不断取得新进展,让实现全体人民产力,体现社会主义优于资本主义的特点。”共同富裕在广大人民现实生活中更加充分地展示出[2]1079[3]224“我们要以更大的力度、更实的措施江泽民根据对马克思主义生产理论的理解,提出:来。”“社会主义现代化必须建立在发达生产力的基础国共产党坚持走共同富裕的道路,成为我国走共同上。”富裕道路的一条宝贵经验。[4]274胡锦涛既重视做大经济发展的“蛋糕”,[8]坚持以人民为中心的发展理念始终贯穿中也重视分好“蛋糕”,提出“初次分配和再分配都(三)分目标逐步实现共同富裕要兼顾效率和公平,再分配更加注重公平”的共同富裕是呈现出阶段性和终极性的逐步富著名论断。党的十八大以来,习近平总书记提出裕,既然实现“事实

《大连干部学刊》 2019年第12期
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